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各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，政府各部門、直屬機構(gòu)，各垂直管理單位：

《銀川市西夏區(qū)“引客入西”獎勵辦法（試行）》已經(jīng)4月30日西夏區(qū)人民政府第8次常務(wù)會研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真抓好貫徹落實。

????????????????????????????????????銀川市西夏區(qū)人民政府辦公室

????????????????????????????????????????2025年5月27日

（此件公開發(fā)布）

銀川市西夏區(qū)“引客入西”獎勵辦法（試行）

第一章　總?則

第一條　為進一步釋放首批國家全域旅游示范區(qū)效應(yīng)，引導(dǎo)鼓勵各旅游企業(yè)積極開拓旅游客源市場，吸引更多游客到西夏區(qū)旅游，提升西夏區(qū)旅游吸引力和競爭力，推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)文化和旅游廳、自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)《“引客入寧”以獎代補管理辦法》（寧文旅規(guī)發(fā)〔2024〕2號）的通知，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條　本辦法所需獎勵資金由本級財政統(tǒng)籌資金予以保障。資金使用管理嚴(yán)格遵守自治區(qū)財政資金管理辦法，遵循科學(xué)規(guī)范、公開透明、強化監(jiān)督原則。

第三條　獎補時間為2025年4月1日—2026年3月31日，由文化旅游體育廣電局會同財政局匯總、梳理，審定后進行一次性獎勵。

第四條　每年獎勵總額原則上不突破200萬元，如獎勵總額超出預(yù)算核定標(biāo)準(zhǔn)，各類獎勵資金按比例進行核減。

第二章　獎勵范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第五條　獎勵范圍為組織寧夏回族自治區(qū)（以下簡稱“自治區(qū)”）外游客來西夏區(qū)旅游的自治區(qū)內(nèi)外旅行社、電商平臺或其他有合法經(jīng)營資質(zhì)的組團機構(gòu)、團體組織及旅行商，西夏區(qū)轄區(qū)內(nèi)具有獨立法人資格的A級旅游景區(qū)、等級民宿、星級飯店等（享受過自治區(qū)、銀川市獎補政策的，可同時享受本辦法中的獎勵）。

第六條　旅游企業(yè)應(yīng)按照誠信、及時的原則申請，向西夏區(qū)文旅局提供申報材料。獎勵申請由具有法人資格的主體提出，兩個或兩個以上企業(yè)組織一次或同一事項，按一次活動進行獎勵，企業(yè)自行分配。獎勵人數(shù)以景區(qū)實際購票人數(shù)為準(zhǔn)，免費游客、兒童不計入獎勵人次統(tǒng)計。

第七條　對組織旅游者以包機（非固定航線航班）或切位形式到西夏區(qū)旅游，在西夏區(qū)過夜且游覽3個3A級及以上旅游景區(qū)的，單次團隊人數(shù)達到50人以上、100人以下（含100人）的，每人次獎勵30元；單次團隊人數(shù)達到100人以上的，超出人數(shù)按每人次獎勵50元；單次團隊人數(shù)達到30人以上，50人以下（含50人）的，累計達到3000人以上（含3000人），獎勵2萬元；最高獎勵限額10萬元。

第八條　對組織高鐵專列或客運專列到西夏區(qū)旅游，在西夏區(qū)過夜且游覽3個3A級及以上旅游景區(qū)的，每列專列人數(shù)達到300人以上（含300人）的，獎勵1萬元；達到500人（含500人）以上的，獎勵2萬元；達到1000人（含1000人）以上的，獎勵5萬元。

第九條　對組織自治區(qū)以外的自駕車團隊到西夏區(qū)旅游，在西夏區(qū)過夜且游覽3個3A級及以上旅游景區(qū)的，單次組織20輛以上獎勵2000元；30輛以上獎勵3000元；50輛以上獎勵5000元；100輛以上獎勵1萬元。每輛車平均人數(shù)不少于3人。

第十條　對組織自治區(qū)外大巴到西夏區(qū)旅游，在西夏區(qū)過夜且游覽3個3A級及以上景區(qū)的，每次200人以上的，獎勵5000元；500人以上的，獎勵1萬元。

第十一條　對全年組織旅游團到西夏區(qū)旅游的旅游企業(yè)（游覽2個以上景區(qū)＜含2個＞），在不重復(fù)計算以上獎勵的基礎(chǔ)上，全年累計輸送游客人數(shù)達到5萬人以上、10萬人以下，每人次獎勵1元；10萬人以上的，超出人數(shù)按每人次2元給予獎勵，最高獎勵限額30萬元。

第十二條　對開通的定制旅游專線，符合以下條件的，每條專線每年給予3萬元運營經(jīng)費補貼：

（一）每條專線每日不低于5個班次；

（二）車身統(tǒng)一噴印西夏區(qū)旅游主題宣傳內(nèi)容，車廂內(nèi)電子屏同步進行宣傳；

（三）全年無重大旅游交通安全事故；

（四）年度內(nèi)運輸游客不低于3萬人次。

第十三條　鼓勵A(yù)級景區(qū)、等級民宿、星級賓館開拓市場、加大營銷、主動引客入西。A級及以上旅游景區(qū)全年接待游客量不少于50萬人次，接待量和旅游收入在西夏區(qū)排名前三的景區(qū)，分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵。鼓勵葡萄酒莊景區(qū)化發(fā)展，當(dāng)年新評定為國家4A、3A、2A級旅游景區(qū)的，除區(qū)市獎勵外，分別再給予20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵；新晉升為國家4A、3A級旅游景區(qū)的，分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵。酒莊景區(qū)全年接待團隊游客量達到3000人次且在酒莊消費的，獎勵1萬元；每增加1000人，追加獎勵5000元；人均消費不低于60元，最高獎勵限額5萬元。等級民宿接待住宿游客達到5000人次以上的，獎勵1萬元；達到1萬人次及以上的，獎勵2萬元。賓館飯店全年接待團隊游客量達到3萬人次的，獎勵1萬元；每增加5000人，追加獎勵1萬元，最高獎勵限額5萬元。

第十四條　以政府補貼形式鼓勵支持3A級及以上停車收費的旅游景區(qū)每年淡季時期（11月—4月）面向游客免費停車，按照游客接待量給予1萬—3萬元補貼。

第十五條　鼓勵在轄區(qū)特色場館舉辦戶外音樂節(jié)、商業(yè)演唱會活動。配套建立“二優(yōu)先一保障”機制：優(yōu)先審批文旅融合型演出；優(yōu)先協(xié)調(diào)公安、消防部門提出審批意見。實行分檔獎補激勵，單場售票觀眾達3萬人及以上，給予主辦方一次性補助15萬元；單場售票觀眾達2萬人及以上（含2萬不足3萬），給予一次性補助10萬元；單場售票觀眾達1萬人及以上（含1萬不足2萬），給予一次性補助5萬元。同一主體年度累計補助不超過15萬元。

第三章　申報、審定

第十六條　申報程序：

（一）凡符合以上獎勵條件的單位（企業(yè)）或組織，均可申報。

（二）由申請單位（企業(yè)）或組織向西夏區(qū)文化旅游體育廣電局提出申請，填寫《引客入西獎勵申請表》，并遞交申報材料（詳見附件1）。申請工作于2026年4月1日開始，申報時間為15個工作日，超過申報時間的視為自動放棄，不予獎勵。

第十七條　審定兌現(xiàn)：西夏區(qū)文化旅游體育廣電局委托第三方服務(wù)機構(gòu)對申報資料進行初審，初審后報財政局審定，審定公示后報西夏區(qū)人民政府審批兌現(xiàn)獎勵。申報獎勵單位為年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任安全事故的單位。

第四章　審核與管理

第十八條　申請獎勵的單位須如實申報，如發(fā)現(xiàn)申報情況與實際情況不符，有弄虛作假、偽造原始單據(jù)及違規(guī)行為的，一經(jīng)查實，取消當(dāng)年獎勵資格并納入黑名單，三年內(nèi)不得進行任何獎補申請。

第十九條　申請獎勵單位有以下情形之一的，取消申報資格。

（一）違反《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》《寧夏回族自治區(qū)旅游條例》等法律法規(guī)，擾亂旅游市場秩序的；

（二）發(fā)生較大安全責(zé)任事故、重大旅游投訴案件、重大服務(wù)質(zhì)量問題、社會影響惡劣事件或有其他違法行為的；

（三）不執(zhí)行西夏區(qū)委、政府有關(guān)政策規(guī)定，不參與西夏區(qū)組織的重大活動或不配合重要工作安排部署的；

（四）其他有損社會公德、違反法律規(guī)定情形的。

第二十條　本辦法中所指的游覽3個3A級以上景區(qū)，沒有門票消費的3A級旅游景區(qū)須有旅游景區(qū)其他消費憑證。

第五章　　附　則

第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起試行，試行期至2026年3月31日，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

第二十二條　本辦法由銀川市西夏區(qū)文化旅游體育廣電局負責(zé)解釋。

政策公開講《銀川市西夏區(qū)“引客入西”獎勵辦法（試行）》