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為加快推進(jìn)西夏區(qū)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)飼草種植結(jié)構(gòu)，保障優(yōu)質(zhì)飼草有效供給，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展。按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)2025年中央及自治區(qū)財(cái)政第二批畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域項(xiàng)目方案的通知》（寧農(nóng)（牧）發(fā)〔2025〕7號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

2025年，自治區(qū)下達(dá)西夏區(qū)糧改飼青貯玉米種植面積1.1萬畝，收貯全株玉米青貯5.4萬噸。通過項(xiàng)目實(shí)施，不斷擴(kuò)大我區(qū)全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草種植面積、增加收貯量，全面提升種、收、貯、用綜合能力和社會化服務(wù)水平，推動飼草品種專用化、生產(chǎn)規(guī)?；?、銷售商品化，全面提升種植收益、草食家畜生產(chǎn)效率和養(yǎng)殖效益。

二、實(shí)施范圍

（一）實(shí)施時(shí)間。2025年1月－12月。

（二）實(shí)施地點(diǎn)及條件。選擇在青貯玉米種植面積大、奶牛肉牛養(yǎng)殖集中、機(jī)械化收貯條件好的地區(qū)實(shí)施。具體實(shí)施地點(diǎn)要求：一是種植耕地相對集中連片，便于機(jī)械化作業(yè)；二是草食家畜養(yǎng)殖基礎(chǔ)好，規(guī)?；潭容^高，青貯飼料收貯能力較強(qiáng)；三是糧改飼積極性較高，青貯池等基礎(chǔ)實(shí)施完善，機(jī)械設(shè)備配套，種植、收割、貯存全程機(jī)械化程度較高；四是規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶或?qū)I(yè)青貯飼料收貯合作社（配送中心）作為實(shí)施主體。

三、實(shí)施內(nèi)容

生產(chǎn)加工優(yōu)質(zhì)全株玉米青貯飼料，收貯品種以青貯玉米為主，兼顧苜蓿、飼用高粱、飼用小黑麥、飼用燕麥等其他優(yōu)質(zhì)飼草。

四、資金計(jì)劃

2025年自治區(qū)安排西夏區(qū)糧改飼項(xiàng)目種植面積1.1萬畝，補(bǔ)貼資金241萬元。主要支持優(yōu)質(zhì)全株玉米青貯飼草收儲等，每噸補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過50元，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)補(bǔ)助資金總額除以驗(yàn)收總量確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助資金按照“先干后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，項(xiàng)目實(shí)施單位完成任務(wù)并通過驗(yàn)收，經(jīng)公示無異議后，由西夏區(qū)將補(bǔ)助資金按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)一次性撥付給實(shí)施主體。

五、項(xiàng)目管理

（一）制定項(xiàng)目方案。按照項(xiàng)目總體實(shí)施方案要求，根據(jù)實(shí)際情況，分別制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案和績效評價(jià)指標(biāo)。

（二）確定項(xiàng)目實(shí)施單位。根據(jù)項(xiàng)目總體實(shí)施方案中具體要求（詳見附件1），結(jié)合轄區(qū)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，按照“公平公正、公開透明”的原則，對符合要求的草食家畜養(yǎng)殖場戶、專業(yè)飼草收貯合作社（企業(yè)）和種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行篩選和確定。優(yōu)先考慮實(shí)行種養(yǎng)一體化和與農(nóng)戶簽訂青貯玉米種植收購合同的養(yǎng)殖場（企業(yè)、合作社），秸稈黃貯不予補(bǔ)助。

（三）簽訂項(xiàng)目實(shí)施承諾書。凡實(shí)施企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目管理單位西夏區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局簽訂項(xiàng)目實(shí)施承諾書，保證項(xiàng)目落實(shí)完整到位。

（四）核查驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局項(xiàng)目工作組在2025年11月10日前完成對備案項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。核定驗(yàn)收青貯種植面積、收貯青貯玉米重量等信息工作，核定的青貯玉米收貯數(shù)量須經(jīng)養(yǎng)殖企業(yè)（專業(yè)合作社）法定代表人及核查人員共同簽字確認(rèn)。驗(yàn)收青貯玉米時(shí)項(xiàng)目單位應(yīng)提供的材料包括：項(xiàng)目單位營業(yè)執(zhí)照；青貯飼料來源（自有土地使用權(quán)證明或土地租賃合同或與農(nóng)戶簽訂的收購協(xié)議）；測量青貯窖空窖容積的影像資料；全株青貯玉米收貯過程影像資料。

（五）開展績效考核。按照制定的績效考核評價(jià)指標(biāo)，于11月15日前，完成項(xiàng)目實(shí)施和自驗(yàn)工作，并將工作和績效考核總結(jié)報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

（六）建立處罰機(jī)制。經(jīng)考核驗(yàn)收，對實(shí)施企業(yè)經(jīng)考核發(fā)現(xiàn)落實(shí)不真實(shí)，弄虛作踐，以黃貯代青貯，挪用資金，克扣種植戶等問題的，不得兌付當(dāng)年補(bǔ)助資金，下年度不再安排實(shí)施項(xiàng)目。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保項(xiàng)目順利完成，成立項(xiàng)目實(shí)施小組。負(fù)責(zé)糧改飼項(xiàng)目的組織實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，做好項(xiàng)目的組織、實(shí)施、管理、補(bǔ)貼資金發(fā)放等各項(xiàng)工作，建立健全養(yǎng)殖企業(yè)收貯數(shù)據(jù)信息、項(xiàng)目影像資料等檔案管理。

組　?長：羅繼龍　?西夏區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局局長

副組長：?馬　?！?西夏區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局副局長

成　?員：王　瀛???西夏區(qū)動物疾病預(yù)防控制中心主任

?????????饒?zhí)鞄煛?西夏區(qū)動物疾病預(yù)防控制中心獸醫(yī)師

?????????祁瑩瑩　?西夏區(qū)動物疾病預(yù)防控制中心獸醫(yī)師

?????????楊旭冉　?西夏區(qū)動物疾病預(yù)防控制中心助理獸醫(yī)師

?????????王　瑩　?西夏區(qū)動物疾病預(yù)防控制中心助理農(nóng)藝師

?????????楊賢斌　?興涇鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任

?????????郭　瑞　?興涇鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心助理畜牧師

?????????于春發(fā)　?鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任　?

?????????馮騫偉　?懷遠(yuǎn)路街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任　????

?????????赫學(xué)成　?寧華路街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任

?????????謝亞瓊　?賀西街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心副主任

（二）加強(qiáng)技術(shù)支撐。組建專家隊(duì)伍，深入項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)，重點(diǎn)開展青貯玉米、越冬型飼用小黑麥等飼草種植、收獲、加工調(diào)制和飼喂技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)，切實(shí)做到專家組人員固定、技術(shù)過硬、工作負(fù)責(zé)、公平公正。

（三）強(qiáng)化精準(zhǔn)管理。要高度重視糧改飼信息統(tǒng)計(jì)工作，安排專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集整理，全面調(diào)度飼草種植、產(chǎn)量、價(jià)格、效益、收貯量、使用效果、生產(chǎn)方式等數(shù)據(jù)信息，按照及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的要求報(bào)送周報(bào)和填報(bào)全國糧改飼信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、相關(guān)鎮(zhèn)街要通過集中授課、現(xiàn)場參觀、座談研討等方式，幫助種養(yǎng)主體提高認(rèn)識、掌握技術(shù)、提高收益。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體宣傳糧改飼成效，傳播典型經(jīng)驗(yàn)，用鮮活事例激發(fā)市場主體參與熱情，提升社會關(guān)注度。

聯(lián)系人：楊旭冉，0951－8772760

附件：1．西夏區(qū)糧改飼項(xiàng)目實(shí)施主體基本要求

??????2．2025年糧改飼項(xiàng)目申報(bào)表

??????????????????????????????????????銀川市西夏區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局

?????????????????????????????????????????????2025年8月1日

文字解讀《2025年西夏區(qū)糧改飼項(xiàng)目實(shí)施方案》