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為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全國、全區(qū)教育大會(huì)精神及《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，根據(jù)《自治區(qū)教育廳關(guān)于推進(jìn)陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)做好2025年普通中小學(xué)（幼兒園）招生入學(xué)工作的通知》（寧教函〔2025〕35號(hào)）《銀川市教育局關(guān)于深化陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)做好2025年普通中小學(xué)招生工作的通知》等文件要求，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)，全面做好西夏區(qū)2025年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，制訂本實(shí)施方案。

一、招生保障措施

（一）切實(shí)保障學(xué)位供給。依據(jù)《銀川市西夏區(qū)優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源布局工作實(shí)施方案（2025—2030年）》，結(jié)合實(shí)際優(yōu)化調(diào)整教育資源布局，有效打通各類教育資源供給通道，持續(xù)保障學(xué)位供給。對(duì)出現(xiàn)適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，及時(shí)面向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示。

（二）科學(xué)劃定招生片區(qū)。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌，將義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為政府行為予以保障。轄區(qū)內(nèi)自治區(qū)、銀川市屬義務(wù)教育階段學(xué)校必須嚴(yán)格按照西夏區(qū)招生入學(xué)工作安排執(zhí)行?？茖W(xué)合理劃定公辦義務(wù)教育階段學(xué)校招生片區(qū)，探索“一址對(duì)應(yīng)多?！狈绞礁脻M足群眾入學(xué)需求。

（三）高效采集入學(xué)信息。按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”要求，確保符合條件的轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年接受義務(wù)教育。落實(shí)自治區(qū)《高效辦成“一件事”工作方案》，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，依據(jù)《銀川市西夏區(qū)教育局關(guān)于開展2025年一年級(jí)和七年級(jí)新生入學(xué)信息采集工作的通告》，一次性采集學(xué)生入學(xué)信息。嚴(yán)禁各中小學(xué)采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。

（四）規(guī)范辦理入學(xué)程序。小學(xué)入學(xué)采取登記入學(xué)，初中入學(xué)采取登記或?qū)谥鄙绞饺雽W(xué)，對(duì)學(xué)生逐年增加的初中學(xué)校，逐步將學(xué)籍等納入招生條件。城市學(xué)校招生實(shí)行網(wǎng)上登記，片區(qū)內(nèi)登記報(bào)名人數(shù)少于學(xué)校招生計(jì)劃的，學(xué)校全部錄取，空余學(xué)位由教育局統(tǒng)籌安排，優(yōu)先解決優(yōu)撫對(duì)象和特殊群體子女入學(xué)；超過招生計(jì)劃的，按照已明確的規(guī)則錄取，其余未錄取的學(xué)生由教育局統(tǒng)籌調(diào)劑入學(xué)。農(nóng)村學(xué)校按招生計(jì)劃在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自主招生。

（五）公開公平全員保障。繼續(xù)推行“陽光招生”“陽光分班”，主動(dòng)向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生政策。隨遷子女落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”，統(tǒng)籌安排入學(xué)。積極落實(shí)國家優(yōu)化生育政策，本著“自愿申請、公開公平、就近就便”原則，落實(shí)多孩家庭子女“長幼隨學(xué)”服務(wù)舉措，切實(shí)解決多孩家庭接送孩子不便的困難，但不得借機(jī)擇校。

二、招生對(duì)象

原則上，城市小學(xué)入學(xué)年齡截至2019年8月31日出生（年滿6周歲），農(nóng)村小學(xué)入學(xué)年齡原則上截至2019年2月28日（年滿6歲半），且父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）在西夏區(qū)有合法穩(wěn)定住所且實(shí)際居住。初中學(xué)校招收西夏區(qū)小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和選擇在西夏區(qū)就讀的非西夏區(qū)小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，且父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）在西夏區(qū)有合法穩(wěn)定住所且實(shí)際居住。

三、招生辦法

（一）西夏區(qū)常住人口適齡兒童少年就近入學(xué)。具有西夏區(qū)常住戶籍的適齡兒童，戶籍地（戶主為父母或兒童本人）與居住地（產(chǎn)權(quán)人為父母或兒童本人，父母及兒童本人共同占有房產(chǎn)份額不低于51％）一致，且所購房屋用途為住宅類。學(xué)位緊張招生片區(qū)內(nèi)的住房，小區(qū)未全部交付入住的，暫不劃定片區(qū)，同一房址小學(xué)入學(xué)間隔6年、初中入學(xué)間隔3年只提供1個(gè)學(xué)位（同一家庭2個(gè)及以上孩子除外）。購房和遷戶時(shí)間截至2024年12月31日。

（二）特殊群體招生調(diào)劑入學(xué)

1．保障隨遷子女入學(xué)。認(rèn)真落實(shí)隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，按照“相對(duì)就近、合理調(diào)劑”原則，采取“一址對(duì)應(yīng)多?！狈绞浇y(tǒng)籌安排入學(xué)，推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。

2．做好殘疾兒童少年接受義務(wù)教育工作。按照“全覆蓋、零拒絕”要求，“一人一案”做好殘疾兒童少年的入學(xué)安置工作。對(duì)具備接受普通教育能力的殘疾兒童少年，就近就便安排到普通學(xué)校隨班就讀；對(duì)不具備接受普通教育能力的殘疾兒童少年，協(xié)調(diào)安排到西夏區(qū)殘疾人康復(fù)和就業(yè)服務(wù)中心特教部就讀或送教上門。

3．落實(shí)教育優(yōu)撫政策。按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，積極落實(shí)符合條件的烈士子女、現(xiàn)役軍人子女（含在職國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女）、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、外籍華僑子女等各類優(yōu)撫對(duì)象的教育優(yōu)待政策。優(yōu)撫對(duì)象子女的申報(bào)材料由各歸口單位負(fù)責(zé)審核匯總，須在7月31日前提交至西夏區(qū)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）協(xié)調(diào)落實(shí)公民同招。參與銀川市民辦義務(wù)教育階段學(xué)校招生的學(xué)生，配合屬地教育行政部門執(zhí)行“公民同招”政策。未被錄取或自行放棄民辦學(xué)校錄取資格的學(xué)生，選擇回西夏區(qū)就讀義務(wù)教育階段學(xué)校，秋季學(xué)期開學(xué)后由西夏區(qū)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)校學(xué)位情況統(tǒng)籌調(diào)劑入學(xué)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)招生組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、教育局主要負(fù)責(zé)人為副組長，鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)人民政府、興涇鎮(zhèn)人民政府、寧華路街道辦事處、文昌路街道辦事處、朔方路街道辦事處、北京西路街道辦事處、賀蘭山西路街道辦事處、西花園路街道辦事處、懷遠(yuǎn)路街道辦事處主要負(fù)責(zé)人及各義務(wù)教育階段學(xué)校校長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局，教育局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

（二）嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)教育部中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”和《教育部關(guān)于開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理提升年”行動(dòng)的通知》等規(guī)定，嚴(yán)禁中小學(xué)組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用各類競賽證書、社會(huì)培訓(xùn)成績、考級(jí)證明等作為招生依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)“陽光招生”“陽光平行分班”，各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制定本?！瓣柟馄叫蟹职唷睂?shí)施方案并主動(dòng)向家長公開，“陽光平行分班”實(shí)施方案7月31日前報(bào)教育局審定備案。

（三）完善控輟保學(xué)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)教育部辦公廳《關(guān)于建立健全義務(wù)教育控輟保學(xué)常態(tài)化報(bào)告工作機(jī)制的通知》要求，學(xué)?！耙恍Ｒ话浮蓖晟瓶剌z保學(xué)方案，建立適齡兒童（含隨遷子女）、疑似輟學(xué)學(xué)生（含失學(xué)學(xué)生）、輟學(xué)學(xué)生“三本臺(tái)賬”。落實(shí)部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)保工作機(jī)制，嚴(yán)防學(xué)生“籍在人不在”，脫離學(xué)校教育與管理。對(duì)無正當(dāng)理由拒不送子女入學(xué)的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人，持續(xù)加大行政和司法勸返力度，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育。西夏區(qū)戶籍適齡兒童因身體狀況等特殊原因需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，并提供相應(yīng)材料報(bào)西夏區(qū)教育局備案。

（四）強(qiáng)化招生執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)中小學(xué)招生入學(xué)全過程監(jiān)督，暢通違規(guī)違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理渠道，認(rèn)真排查社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以“國學(xué)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法行為，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)招生行為。人民政府教育督導(dǎo)室將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時(shí)督導(dǎo)轄區(qū)招生入學(xué)政策落實(shí)情況。對(duì)存在違規(guī)招生行為、違反學(xué)籍管理規(guī)定以及未“陽光平行分班”，進(jìn)行中考排名、宣傳中考狀元或升學(xué)率的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)等處理，同時(shí)依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人須如實(shí)提供入學(xué)材料，對(duì)提交虛假材料騙取入學(xué)資格的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即沒收相關(guān)材料，勸退后要求其如實(shí)提交材料；違反法律法規(guī)的，線索移交相關(guān)部門處理。

（五）積極做好宣傳引導(dǎo)。通過各級(jí)各類媒體，加大中小學(xué)招生入學(xué)工作宣傳力度，主動(dòng)向社會(huì)公開招生入學(xué)相關(guān)信息，切實(shí)保障區(qū)域內(nèi)所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育，并就群眾關(guān)注的問題做好宣傳釋疑，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)街、社區(qū)教育專干要熟悉招生政策，配合教育局做好招生政策宣傳，確保招生工作順利進(jìn)行。

西夏區(qū)2025年義務(wù)教育陽光招生電話（工作日9∶00—12∶00，14∶00—18∶00）。政策咨詢：0951—2077835；監(jiān)督舉報(bào)：0951—2076162；技術(shù)支持：0951—3050002。

附件：1．教育部普通中小學(xué)招生“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律

2．西夏區(qū)2025年義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作實(shí)施細(xì)則

3．西夏區(qū)2025年中小學(xué)招生計(jì)劃一覽表

4．西夏區(qū)2025年中小學(xué)片

5．西夏區(qū)2025年招生預(yù)警提示

6．西夏區(qū)2025年普通中小學(xué)招生入學(xué)政策解讀

文字解讀《銀川市西夏區(qū)2025年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施方案》