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經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)布日期:2025-01-21

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2024年是西夏區(qū)發(fā)展史上極其不易的一年,也是負(fù)重拼搏的一年。面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、周期性問(wèn)題的復(fù)雜變化及我區(qū)工業(yè)獨(dú)大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,疊加晶硅行業(yè)龍頭企業(yè)持續(xù)控產(chǎn)減產(chǎn)、中石油寧夏石化公司周期性停產(chǎn)檢修、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資大幅下降等多重不利因素集中影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展承壓前行。但全區(qū)上下頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察寧夏重要講話精神,在區(qū)市黨委、政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線,著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提振市場(chǎng)信心、防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行止跌趨穩(wěn),工作成績(jī)可圈可點(diǎn),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全年地區(qū)生產(chǎn)總值下降5.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值下降13.4%;固定資產(chǎn)投資下降5.1%(增長(zhǎng)5.3%<不含銀川經(jīng)開(kāi)區(qū)西區(qū)>);社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.5%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.3%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.1%和6.4%。

這一年,我們毫不動(dòng)搖抓發(fā)展,經(jīng)濟(jì)大盤(pán)更加穩(wěn)健?;萜笳呔珳?zhǔn)兌現(xiàn)。全面落實(shí)中央、區(qū)市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施,制定激發(fā)市場(chǎng)活力、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等一攬子政策措施104條,累計(jì)為經(jīng)營(yíng)主體兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金達(dá)1000萬(wàn)元,減免各類(lèi)稅費(fèi)3971萬(wàn)元。搭建“政銀企”平臺(tái),支持小微企業(yè)融資10.8億元,發(fā)放各類(lèi)助企貸款1.4億元,以“真金白銀”惠企利民。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展“項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年”活動(dòng),八一110KV輸變電工程等115個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè),81個(gè)項(xiàng)目建成投用。全年“四爭(zhēng)”到位資金20.16億元,超額完成目標(biāo)任務(wù)31.68%。招引中建材云網(wǎng)一體化等92個(gè)項(xiàng)目落地,到位資金超58億元,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)招外引”雙向突破。消費(fèi)潛力加速釋放。推出新建商品房購(gòu)房補(bǔ)貼等有力舉措,新增成交面積1.2萬(wàn)平方米?!扒嗄晗M(fèi)季”等138場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng)反響熱烈,南華時(shí)光街等4條特色商業(yè)街區(qū)煥發(fā)新顏,滾鐘口“日出之約”等特色文旅活動(dòng)走紅破圈,旅游綜合收入首次突破百億元,全年接待游客、旅游總花費(fèi)分別增長(zhǎng)16.43%和20.91%。“漫葡·看見(jiàn)賀蘭”全國(guó)十大文旅經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新案例、自治區(qū)級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)縣(區(qū))等一批“國(guó)字號(hào)”“寧字號(hào)”榮譽(yù)紛至沓來(lái)。

這一年,我們奮楫爭(zhēng)先擴(kuò)增量,產(chǎn)業(yè)體系更加豐富。工業(yè)集約集聚。新增農(nóng)墾飼料等規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家。晶鈺10000千米金剛線、吉洋綠儲(chǔ)儲(chǔ)能電站、杞里香枸杞精深加工等“三新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),全球單體最大單晶硅智慧化工廠、最大石墨焙燒設(shè)備集群、首條富鋰錳基正極材料產(chǎn)線建成,“三新”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值276億元??频聰?shù)控高端機(jī)床生產(chǎn)基地等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。新增歐晶科技等數(shù)字化車(chē)間5家、威力傳動(dòng)等智能工廠2家,寧夏巨能機(jī)器人獲全國(guó)智能制造創(chuàng)新大賽“最具投資價(jià)值獎(jiǎng)+優(yōu)秀獎(jiǎng)”。西夏區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)被認(rèn)定為自治區(qū)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)業(yè)育特育強(qiáng)。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.1萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量9.7萬(wàn)噸,超額完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)。玉麓酒莊等14個(gè)“世界葡萄酒之都”建設(shè)項(xiàng)目接續(xù)開(kāi)工,新增釀酒葡萄種植面積1570畝,志輝源石等3家酒莊入選2024胡潤(rùn)中國(guó)葡萄酒十大酒莊。爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼3437萬(wàn)元,肉牛存欄量達(dá)2萬(wàn)頭,生鮮乳年產(chǎn)量達(dá)14萬(wàn)噸。建成自治區(qū)級(jí)枸杞良種繁育基地,枸杞全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)36億元。改造日光溫室92棟,冷涼蔬菜產(chǎn)量達(dá)3.88萬(wàn)噸,俏銷(xiāo)粵港澳市場(chǎng)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)5%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合融通。潤(rùn)恒冷鏈物流園保鮮庫(kù)改造等7個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目竣工投用,貨物收發(fā)量突破1.6億單。積極引入悅蘭山等5家品牌酒店,實(shí)施賀蘭山宿集、夏多蘭酒莊提升等酒旅融合項(xiàng)目,打造賀蘭山冰雪大世界等體旅融合新地標(biāo),鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)獲評(píng)自治區(qū)小城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。“村中古韻·西夏名勝”入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP比重突破30%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦智賦能。全市首個(gè)高性能AI訓(xùn)練集群入駐中建材互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園,建成全區(qū)首個(gè)5G—A載波聚合示范站,部署標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架4370個(gè),算力基建持續(xù)完善?!拔艺臆?chē)”物流平臺(tái)注冊(cè)車(chē)輛達(dá)189萬(wàn)輛、增長(zhǎng)23%,電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)75億元以上、增長(zhǎng)5%。深挖應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)筑數(shù)字應(yīng)用生態(tài),數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值突破100億元。

這一年,我們持之以恒強(qiáng)創(chuàng)新,科教品牌持續(xù)擦亮。教育供給不斷優(yōu)化。實(shí)施教學(xué)設(shè)施改造提升項(xiàng)目18個(gè),新建西夏區(qū)二十二小學(xué)、金樾府幼兒園等學(xué)校3所,新增學(xué)位1440個(gè),普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)94%以上。組建城鄉(xiāng)一體化教育集團(tuán)23個(gè),培養(yǎng)骨干教師201名,上調(diào)臨聘教師工資待遇幅度達(dá)86.3%。華西中學(xué)榮膺全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體,西夏區(qū)入選全國(guó)首批中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。科創(chuàng)引領(lǐng)不斷彰顯。認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)19家、科技型中小企業(yè)99家,自治區(qū)科技領(lǐng)軍企業(yè)、雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)14家。賀蘭山實(shí)驗(yàn)室建成投用。依托第三屆教育發(fā)展聯(lián)盟年會(huì)舉辦契機(jī),27項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作全面攻關(guān),登記科技成果367項(xiàng)。萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)49.14件,R&D投入強(qiáng)度達(dá)5.33%,連續(xù)6年領(lǐng)跑全區(qū)。人才支撐不斷夯實(shí)。持續(xù)打造“西才聚”人才服務(wù)品牌,承辦東西部協(xié)作部分城市人力資源交流銀川大會(huì)。大力引育“塞上工匠”、高精尖缺人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等各類(lèi)高層次人才59名、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才6000余名,非遺傳承人張璟獲評(píng)全國(guó)首批鄉(xiāng)村工匠名師。西夏區(qū)獲批自治區(qū)“塞上江南人才溫馨服務(wù)工作站”試點(diǎn)縣(區(qū))。

這一年,我們蹄疾步穩(wěn)推改革,發(fā)展動(dòng)能積聚壯大。重點(diǎn)改革持續(xù)深化?!傲鶛?quán)”改革多點(diǎn)突破,完成中西部地區(qū)VOCs排污權(quán)交易“第一筆”、全區(qū)碳普惠交易“第一單”,頒發(fā)全區(qū)農(nóng)村宅基地交房即交證“第一證”、全市山林經(jīng)營(yíng)權(quán)“第一票”,促成用水權(quán)累計(jì)交易28筆992萬(wàn)元。國(guó)企改革破題起勢(shì),潤(rùn)夏集團(tuán)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)266%。園區(qū)改革成果豐碩,銀川中關(guān)村雙創(chuàng)園成為全區(qū)首個(gè)百億級(jí)服務(wù)業(yè)園區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)清單試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。開(kāi)放步伐全面加快。寧夏—天津港“一單制”鐵海聯(lián)運(yùn)圖定班列正式開(kāi)通,覆蓋12個(gè)國(guó)家50個(gè)港口城市。包銀高鐵寧夏段建成通車(chē),銀巴高鐵、南線物流通道等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),銀川國(guó)際公鐵物流港支撐銀川乃至寧夏樞紐高質(zhì)量發(fā)展。營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)步提升。以“高效辦成一件事”推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革升級(jí),在全國(guó)首推葡萄酒產(chǎn)業(yè)“一鏈通辦”新模式,“懷遠(yuǎn)小廳”“政企微客廳”等“增值化”政務(wù)服務(wù)品牌廣受好評(píng)。全面推行“周末不打烊”“數(shù)字門(mén)牌”“順路送達(dá)”等系列便企利民措施,新增經(jīng)營(yíng)主體5862戶(hù),總數(shù)達(dá)3.5萬(wàn)戶(hù)。

這一年,我們統(tǒng)籌兼顧促融合,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。空間布局更加優(yōu)化。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展,教育小鎮(zhèn)及火車(chē)西站等5個(gè)城市片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)及興涇鎮(zhèn)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃,20個(gè)行政村及國(guó)有農(nóng)場(chǎng)村莊規(guī)劃動(dòng)態(tài)更新、應(yīng)批盡批。城市更新加速蝶變。有力保障盛世學(xué)府等8個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè),383畝低效用地轉(zhuǎn)化為高價(jià)值資源。夢(mèng)園小區(qū)、風(fēng)華小區(qū)等10個(gè)老舊小區(qū)、棚戶(hù)區(qū)舊貌換新顏,書(shū)香苑、機(jī)床廠2個(gè)完整社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目成功打造,累計(jì)惠及居民3萬(wàn)人。南部片區(qū)海綿城市示范項(xiàng)目、文萃街及金波街規(guī)劃路地下管網(wǎng)工程順利完工,更新改造燃?xì)夤艿?1.8公里。新增綠地面積6.38萬(wàn)平方米、停車(chē)泊位1126個(gè)、充電樁322個(gè),整頓完成7個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū),城市品質(zhì)不斷提升。鄉(xiāng)村振興再結(jié)碩果。統(tǒng)籌各類(lèi)資金1.94億元,實(shí)施移民致富提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目134個(gè),9個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入超百萬(wàn),帶動(dòng)2.3萬(wàn)農(nóng)民就業(yè)增收。脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象收入分別增長(zhǎng)14%、11.3%,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)。爭(zhēng)取資金2440萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村飲水安全保障項(xiàng)目,妥善解決1129戶(hù)農(nóng)村群眾飲水問(wèn)題,累計(jì)改造戶(hù)廁2.1萬(wàn)戶(hù),衛(wèi)生廁所普及率達(dá)93%。昊苑村獲評(píng)全國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。

這一年,我們標(biāo)本兼治守紅線,生態(tài)底色更加靚麗。污染防治多點(diǎn)用力。堅(jiān)持“四塵同治”“五水共治”“六廢聯(lián)治”,實(shí)施天地支護(hù)VOCs治理等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目19個(gè),關(guān)?!吧y污”企業(yè)4家,全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)287天,同比增加12天。典農(nóng)河西夏區(qū)段斷面水質(zhì)平均值達(dá)到III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),北郊水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),工業(yè)固廢綜合利用率超90%。生態(tài)修復(fù)堅(jiān)決有力。實(shí)施30余處歷史遺留礦坑修復(fù),完成國(guó)土綜合整治5.38萬(wàn)畝,治理水土流失7000余畝,廢棄礦坑變?yōu)椤熬蹖毰琛?,生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣應(yīng)用。實(shí)施天然林保護(hù)5.73萬(wàn)畝,建設(shè)村莊綠化帶1.1萬(wàn)畝,完成人工造林、退化林修復(fù)1350畝,森林覆蓋率達(dá)13.68%,穩(wěn)居全市首位。綠色轉(zhuǎn)型靶向發(fā)力。深入實(shí)施“碳達(dá)峰”十大行動(dòng),完成北方清潔能源取暖項(xiàng)目5個(gè)74.9萬(wàn)平方米,分布式光伏累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)72.2MW,中石油寧夏石化公司、昊苑村獲評(píng)自治區(qū)碳達(dá)峰試點(diǎn)。堅(jiān)持“四水四定”,工業(yè)再生水回用率突破40%,萬(wàn)元GDP用水量同比下降5%。富邦印刷等5家企業(yè)獲評(píng)自治區(qū)綠色工廠。

這一年,我們夯基擴(kuò)面補(bǔ)短板,民生福祉顯著改善。就業(yè)創(chuàng)業(yè)提質(zhì)提效。出臺(tái)“穩(wěn)內(nèi)拓外就業(yè)19條”,舉辦就業(yè)穩(wěn)崗活動(dòng)92場(chǎng)次,完成職業(yè)技能培訓(xùn)2000人,發(fā)放全民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1764萬(wàn)元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)9866人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7963人,零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。醫(yī)療健康優(yōu)質(zhì)優(yōu)享。國(guó)家中醫(yī)疫病(寧夏)防治基地開(kāi)工建設(shè),北京西路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、朔方路社區(qū)醫(yī)院建成投用。新增中醫(yī)館(閣)8家,基層中醫(yī)診療實(shí)現(xiàn)全覆蓋。率先完成全區(qū)城市醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥械統(tǒng)一招采。獲批全國(guó)基層醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展援建工程試點(diǎn)區(qū)。文體事業(yè)同頻同進(jìn)。新增城市閱讀空間17處,紅酒街城市書(shū)屋揭牌運(yùn)營(yíng),西夏陵博物館晉升國(guó)家一級(jí)博物館。寧夏首家中小學(xué)校內(nèi)青少年游泳訓(xùn)練基地落戶(hù)中關(guān)村小學(xué),賀蘭山極限運(yùn)動(dòng)公園、賀蘭羿射箭主題綜合運(yùn)動(dòng)中心等體育陣地“多點(diǎn)開(kāi)花”。賀蘭山東麓半程馬拉松路跑雙季賽等70余場(chǎng)次賽事活動(dòng)精彩紛呈。西夏陵申遺順利通過(guò)國(guó)際申遺專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。社會(huì)保障有力有效。發(fā)放各類(lèi)救補(bǔ)資金4700余萬(wàn)元,26項(xiàng)醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)刷臉即辦,改造提升社區(qū)食堂11個(gè),實(shí)施居家養(yǎng)老智慧化改造196戶(hù),80名困境兒童全部落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)包保關(guān)愛(ài)服務(wù),每千人口嬰幼兒照護(hù)托位數(shù)達(dá)4.59個(gè)。寧夏首家“全國(guó)殘疾人按比例就業(yè)基地”成功落戶(hù)。

這一年,我們上下齊心保穩(wěn)定,平安建設(shè)全面升級(jí)。安全韌性顯著提升。全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈦妱?dòng)自行車(chē)、校外托管機(jī)構(gòu)等專(zhuān)項(xiàng)整治成效明顯,累計(jì)排查整治各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患6183條,全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。賀蘭山東麓防洪體系及城市排澇系統(tǒng)不斷完善,高家閘溝(一期)治理等9個(gè)防洪工程全面完工,“8·8”成功避險(xiǎn)避災(zāi)案例獲應(yīng)急管理部通報(bào)表?yè)P(yáng)。風(fēng)險(xiǎn)防范成效顯著。圓滿完成年度政府化債任務(wù),實(shí)現(xiàn)債務(wù)規(guī)模、債務(wù)率、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)“三下降”,化債力度和額度為歷年最大。出清“偽持牌”“偽金交”機(jī)構(gòu)7家。掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化開(kāi)展,刑事、盜竊、電信詐騙案件分別下降18.71%、22.28%、29.88%。完成“保交房”407套。社會(huì)治理持續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展矛盾風(fēng)險(xiǎn)大排查大化解大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),化解成功率達(dá)99.09%。建成寧夏首個(gè)未成年人社區(qū)矯正觀護(hù)基地,榮獲自治區(qū)法治政府建設(shè)示范區(qū)。藥品領(lǐng)域“三跨協(xié)同”綜合監(jiān)管和校園食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治走深走實(shí)。打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范點(diǎn)10個(gè),“石榴籽紅 共產(chǎn)黨親”結(jié)親互助項(xiàng)目成功入選全國(guó)“多民族群眾互嵌式社區(qū)建設(shè)”試點(diǎn)。

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