去年以來(lái)，西夏區(qū)大力鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)，通過(guò)保、引、育、留“四步工作法”，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)、優(yōu)勢(shì)資源回哺、專(zhuān)業(yè)技術(shù)下沉、智慧力量下移，點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興“智動(dòng)力”。 　　政策加持“?；A(chǔ)”。通過(guò)健全制度、建強(qiáng)隊(duì)伍、加大資金支持力度等舉措，為鄉(xiāng)村振興提供基礎(chǔ)保障。健全基層人才保障機(jī)制，整合各部門(mén)力量，制定印發(fā)《西夏區(qū)關(guān)于貫徹區(qū)市鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)政策措施的落實(shí)方案》《關(guān)于開(kāi)展“導(dǎo)師幫帶制”試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)“定向評(píng)價(jià)、定向使用”工作的通知》等，打出“鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)十九條”“導(dǎo)師幫帶制”“定向評(píng)價(jià)定向使用”等政策組合拳，從編制管理、職稱(chēng)評(píng)審、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、薪酬待遇等方面提供政策導(dǎo)向，為基層人才保駕護(hù)航，引導(dǎo)和激勵(lì)更多人才到基層貢獻(xiàn)才智、建功立業(yè)。建強(qiáng)基層人才隊(duì)伍，加大編制調(diào)劑力度，采取“減上補(bǔ)下”方式，將87名事業(yè)編制調(diào)整下沉至鎮(zhèn)街，向鎮(zhèn)街調(diào)整轉(zhuǎn)隸專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等72名；結(jié)合鎮(zhèn)街改革試點(diǎn)工作配備24名副科級(jí)事業(yè)干部到基層任職；安排26名年輕干部到基層一線墩苗歷練；盡銳出戰(zhàn)選派22名優(yōu)秀駐村第一書(shū)記及工作隊(duì)員，不斷充實(shí)基層一線工作力量。加大基層資金支持力度，整合3500萬(wàn)元資金實(shí)施興涇鎮(zhèn)涇河蔬菜溫棚產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)；推動(dòng)人才政策向基層傾斜，同陽(yáng)新村食用菌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等項(xiàng)目獲批人才項(xiàng)目支持資金90萬(wàn)元，16名基層一線工作人員確定為銀川市高精尖缺人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人儲(chǔ)備工程人選等，充分調(diào)動(dòng)基層各方面優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。 　　聚焦發(fā)展“引人才”。引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院王靈恩、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院、寧夏大學(xué)、寧夏農(nóng)林科學(xué)院、專(zhuān)家教授等，打造首批國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)、賀蘭山東麓旅游度假區(qū)、昊苑村和華西村國(guó)家鄉(xiāng)村旅游示范村、賀蘭山天籟藝術(shù)村，成功創(chuàng)獲國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等。用好科技特派員隊(duì)伍，精準(zhǔn)選派86名科技特派員投入鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線，打造了食用菌種植產(chǎn)業(yè)園、“塞上十里休閑農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)”“蘆花小鎮(zhèn)”稻田觀光產(chǎn)業(yè)園、“紫色產(chǎn)業(yè)”賀蘭山東麓生態(tài)旅游區(qū)等為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色種植產(chǎn)業(yè)示范基地，通過(guò)引才引智培育一批能夠帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)土人才。深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，與寧夏大學(xué)葡萄酒學(xué)院、北方民族大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)中國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心等多家科研院校形成了緊密合作的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，成立技能人才培養(yǎng)基地15個(gè)、技能人才實(shí)踐基地13個(gè)、專(zhuān)家服務(wù)基地2個(gè)，打造人才小高地20個(gè)。打好“鄉(xiāng)情牌”，認(rèn)真實(shí)施“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)工程，吸引大學(xué)畢業(yè)生、塞上驕子和海外留學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，給予生活補(bǔ)貼、住房保障及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持等，2020年，為82名大學(xué)生兌現(xiàn)保障政策，配套共有產(chǎn)權(quán)房38套，爭(zhēng)取優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目支持資金20萬(wàn)元。 　　精準(zhǔn)施策“育人才”。實(shí)行“導(dǎo)師幫帶制”，建立“一對(duì)一”幫帶導(dǎo)師庫(kù)，采取“老帶新、強(qiáng)帶弱、上帶下”的方式，由鎮(zhèn)街、機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部、優(yōu)秀村黨組織書(shū)記擔(dān)任“導(dǎo)師”，幫帶鎮(zhèn)街新入職年輕干部、薄弱村（社區(qū)）黨組織書(shū)記等，目前已結(jié)成39對(duì)，覆蓋率達(dá)到80%以上。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培育工程，加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度，精心培育“土專(zhuān)家”“田秀才”等鄉(xiāng)土人才，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范、以師帶徒、舉辦培訓(xùn)班等方式，年培訓(xùn)900余人次，切實(shí)把知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等傳授給基層群眾，不斷提升農(nóng)村各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力，讓鄉(xiāng)土人才成為助力鄉(xiāng)村振興的“中堅(jiān)力量”，截至目前，在鄉(xiāng)土人才的帶動(dòng)下，共注冊(cè)成立合作社115家，年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到6876萬(wàn)元，吸收2904名群眾加入產(chǎn)業(yè)合作社，有效促進(jìn)了群眾就業(yè)增收和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力培育致富帶頭人，鼓勵(lì)致富帶頭人通過(guò)共同經(jīng)營(yíng)發(fā)展、入股分紅、技術(shù)指導(dǎo)等方式，有效帶動(dòng)群眾增收致富，共培育致富帶頭人365名，帶動(dòng)群眾6280余人，帶動(dòng)創(chuàng)收9600余萬(wàn)元。 　　優(yōu)化待遇“留人才”。加大基層人才激勵(lì)力度，提高各類(lèi)人才在基層干事創(chuàng)業(yè)的積極性。提高基層人才工資薪酬水平，落實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇政策，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員收入高于縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位同職級(jí)人員20%，目前，532人享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼，累計(jì)發(fā)放金額500余萬(wàn)元，以?xún)?yōu)厚的待遇留住人才。放寬事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參評(píng)定向高級(jí)職稱(chēng)條件，可不受申報(bào)職稱(chēng)系列對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)限制、崗位職數(shù)限制等，在教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧等領(lǐng)域核增用于定向評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的高級(jí)技術(shù)崗位35個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核優(yōu)秀等次比例提高到20%，工作成績(jī)突出的可提高到25%-35%。完善住房、就醫(yī)、社保、子女入學(xué)等保障服務(wù)政策，實(shí)施“人才安居”工程，整合資源，新增人才公寓58套，出臺(tái)《西夏區(qū)人才公寓管理暫行辦法》，切實(shí)解決基層人才后顧之憂。